机遇难得 责任重大

——2017全国质检工作会议综述

□ 孙霞云

本报记者 徐建华 何 可

“支树平局长代表总局党组做了一个很好的报告，以‘四个围绕’和‘四个下最大力气’为题，对今年质量提升、安全监管、技术服务、质检改革等重点工作作出了全面系统的安排部署，立意高、措施实、有新意，针对性和操作性都很强，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。”1月10日，质检总局副局长、党组副书记梅克保在全国质量监督检验检疫工作会议（以下简称全国质检工作会议）总结讲话中，就贯彻落实好会议精神作出部署动员、提出明确要求。

会议期间，与会代表深入学习十八届六中全会精神和中央经济工作会议精神、结合支树平局长作的全国质检工作会议报告，谈体会、说思路、谋行动。“机遇难得，抓不住就是我们的失误；责任重大，干不好就是我们的失职”，成为大家共同心声。新年之初，质检人掀起质量热潮，强化底线思维，迈出新的步伐。

统一思想认识

“要坚持稳中求进工作总基调，坚持以推进供给侧结构性改革为主线，坚持以提高发展质量和效益为中心。”梅克保要求全系统要统一思想、深化认识，认识“稳”的方向和重点，把握“进”的领域和任务，从更高层面、更广领域谋划质量发展，以更大力度、更强举措推进质量工作，依靠质量突破外贸增长的“天花板”、激活提振内需的新动能，用质量优势对冲成本上升的劣势，努力实现我国经济在更高质量基础上的新增长与新平衡。

党的十八大以来，党中央、国务院更加重视质量战略性作用和质量提升。全国质检工作会议深入学习贯彻党中央、国务院一系列决策部署，要求全系统下最大气力抓全面提高质量、加强质量安全监管、强化质检技术服务、加快质检关键性改革。面对新形势、新任务，质检人找准定位、勇于担当，切实把思想认识统一到中央及质检总局党组对形势的分析判断和对工作的决策部署上来。

“‘四个下最大气力’思路清晰、方向明确、催人奋进，我们要紧紧抓住习近平总书记、李克强总理高度重视质量工作的大好机遇，充分发挥国家质量主管部门职能作用，作出应有的贡献。”河南检验检疫局局长李忠榜深受鼓舞。

“学习领会全国质检工作会议精神，思想认识有了进一步的提高，深刻认识到质量工作的重要性、必要性，抓好质量强省、标准化等工作思想更加明确。”福建省质监局党组书记严效东在分组讨论中由衷地说。

抓好任务落实

2017年将召开党的十九大，也是供给侧结构性改革的深化之年，对于今年的工作，全国质检工作会议作出了明确的部署安排。“提升质量是中央交给我们的最大任务，也是质检工作的最大目标，2017年质检工作的目标已定、思路已清，关键是要抓好任务落实，确保工作成效。”梅克保在会议总结时掷地有声地强调。

如何把“四个围绕”和“四个下最大气力”落到实处？梅克保提出了四个方面的要求：一是坚持目标引领，明确努力方向，战略支撑上要加强质量宏观问题研究；思想理念上要树立质量第一的强烈意识；工作抓手上要大力开展质量提升行动；保障措施上要建立健全质量治理体系。二是强化底线思维，有效应对挑战，要实施风险管理、要加强日常监管、要严格规范执法。三是突出问题导向，着力补齐短板。四是发挥基层作用，推进改革创新，要着力激发基层改革创新活力、要注意保护基层改革创新热情、要总结推广基层改革创新经验。

抓好工作落实也成为与会代表的“心声”。在分组讨论时，代表们提及最多的一句话是“机遇难得，抓不住就是我们的失误；责任重大，干不好就是我们的失职。”大家纷纷表示，新的一年将振奋精神、凝聚力量，确保各项工作落到实处、开创新局面，以质检工作优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

“下一步，重庆市质监局将结合地方特色，立足区域发展，在创新提质增效等三个方面下功夫见实效，做好安全监管标准化、质量服务项目化、技术提升链条化、队伍建设制度化。”对于今年工作的抓落实，重庆市质监局局长张宗清已经是蓝图在胸。

河北检验检疫局局长李旭辉同样对抓落实有了明确的思路：“检验检疫部门将按照会议提出的部署安排，突出主业抓落实，突出质量，围绕质量强省抓共治，围绕标准引领抓‘三同’，围绕示范区建设抓品牌；结合省情抓落实，结合京津冀协同发展，推进检验检疫一体化工作，在进口直通上做更多文章；继续抓好新业态。”

强化保障措施

要把2017年的工作部署“照进现实”，需要强化保障措施。“落实党中央、国务院决策部署和今年质检工作任务，必须加强组织领导，强化保障措施，创造良好环境。”正如梅克保所强调的那样，新的一年，质检改革发展任务更加艰巨繁重，我们更要增强责任意识，敢于担当、主动作为、迎难而上，发扬钉钉子精神，把各项任务铆实钉紧，撸起袖子加油干，不达目的不罢休。

质检总局质量司司长黄国梁对此早有思考：“质检部门有手段、有职能，但要成为聚光灯，要聚焦，不能分散了，分散就形不成效果。内部形成合力，与外部共治才有影响力。”

事实上，不少地方已经在保障措施方面进行了有益的探索。大会进行经验交流时，质检总局通关司、特设局以及江苏检验检疫局、深圳检验检疫局、广西检验检疫局、上海市质监局、广东省质监局、杭州市质监局的负责人，分别带来了有关的工作经验分享，其中不乏在保障措施方面可圈可点的好做法，比如广东省在质量技术基础建设中得到广东省委书记胡春华专批资金支持3亿元；上海自贸试验区从健全质量信用体系建设、推进政府引导、多元共治的产品质量监管机制，推动国家级投资贸易便利化服务综合标准化试点等9个方面出台改革措施；江苏省从职能、动能、效能三个维度，研究提出构建以“一库一平台五中心”为主体的菜单式执法业务管理和信息化保障体系。

蓝图已经描绘，号角已经吹响，提高供给质量，严守安全底线，需要质检部门当仁不让当好突击队、排头兵。“没有一点干事创业的自信心、精气神、正能量，我们就难以爬坡过坎、开创新局面。”梅克保最后强调，要充分发挥社会各方的力量，寻求最大公约数、画出最大同心圆，共同推动质量强国建设，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

2016年，是质检事业发展进程中具有重要里程碑意义的一年。

2017年，春风又绿江南岸，质检人必将书写出亮点纷呈、浓墨重彩的新篇章！