纠正“四风”不止步 改进作风再出发
福建省纪委驻省质监局纪检组推进作风建设成效显著
□ 翁书威 本报记者 江 东
近年来,福建省质监局机关发文数量年均下降15%以上、召开会议年均精简8%以上;福建省特种设备检验研究院对该省6000多家服务对象进行问卷调查,满意率达98%以上……这是福建省纪委驻省质监局纪检组不断强化作风建设的成果。
据介绍,这些成果的取得得益于福建省纪委驻省质监局纪检组突出政治引领,坚持问题导向,强化责任担当,充分发挥派驻监督“探头”作用,以解决突出问题为突破口和主抓手,把作风建设不断引向深入。
据驻福建省质监局纪检组相关负责人介绍,党的十八大以来,该纪检组始终把贯彻落实中央八项规定精神作为重要政治任务,结合监督单位实际,聚焦群众关心关注的热点难点问题,盯紧行政审批、许可审查、行政执法等容易发生腐败问题的重点领域和关键环节,驰而不息纠正“四风”,推动中央八项规定精神落地生根。
“在腐败面前,没有人有天然的免疫力。每一位干部职工都应当在警示中警醒,在警醒中引以为戒。”该纪检组相关负责人如是说。这要求综合监督部门党组织必须切实承担起全面从严治党主体责任,坚持党风廉政建设任务要求与分管的业务工作一同部署、一同落实、一同督察、一同考核,层层传导压力,逐级落实责任。
为此,驻福建省质监局纪检组身体力行,从强化日常监督入手,切实抓早抓小。5年来,该纪检组先后开展了公款吃喝、公款旅游、公车使用、检查评比等专项整治,紧盯“四风”问题新动向、新表现,对不收手不收敛、顶风违纪的行为严肃查处,典型问题点名通报曝光。截至目前,该纪检组共查处违反中央八项规定精神典型问题15起,处理24人,其中给予党政纪处分7人,通报曝光典型案例7起。同时,在今年8月,该纪检组精心编制了《警示案例选编》,印发给福建省质监局、福建省食品药品监管局及“两局”各直属单位领导班子成员和各党支部(处、室),在广大干部职工中引起较大反响。该案例选编覆盖面广、针对性强,通过反面典型案例,用身边人、身边事警示教育广大干部职工讲纪律、守规矩、知敬畏、明底线,切实增强纪律观念和规矩意识。
结合重要时间节点,组织明察暗访也是推动落实中央八项规定精神、纠正“四风”的一个重要渠道。2016年12月20日至27日,驻福建省质监局纪检组抽调直属单位纪检监察室、财务室等13名人员组成两个检查组,对综合监督的福建省质监局、福建省食品药品监管局机关4个处室和10个直属单位“两个责任”落实和中央八项规定精神执行情况进行交叉检查。检查过程中,共发现100余个问题,检查组立即召开问题辨析会,对这些问题逐个进行分析研判。最后,汇总梳理出4大方面92个问题,及时向“两局”党组通报,并以书面形式“一对一”进行反馈,要求限期整改。同时,针对基层反映“两局”文件多、检查多、惠民惠企政策落实不够等15个问题,驻福建省质监局纪检组及时向“两局”党组通报反馈,督促限期整改,得到相关部门重视并及时予以解决。
持续深入改进作风,必须从健全完善制度加劲,不断强化监督制约。5年来,驻福建省质监局纪检组先后制定或协助福建省质监局、福建省食品药品监管局制定《贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则的规定》《关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任及责任追究实施办法(试行)》《落实党风廉政建设责任制检查暂行办法》等20多项制度,形成了较为完备的党风廉政建设工作机制。在规范领导干部办理婚丧嫁娶事宜方面,该纪检组提出“一报告两严禁”纪律要求;针对公车使用、公务接待、干部职工慰问、绩效工资阳光分配4个方面的问题,提出“11个严禁”纪律要求;督促福建省质监局、福建省食品药品监管局建立健全人员招聘、基建工程招投标、设备采购、办公用品采购使用管理、绩效奖金二次分配等制度,修改完善廉政风险防控措施,不断规范完善权力运行监督和制约机制。
此外,驻福建省质监局纪检组还注重加强自身建设,把提高能力素质作为提升派驻纪检组监督执纪问责实效的一项基础性工作来抓,连续多年有针对性地围绕质监、食药监系统工作的热点难点问题开展理论调研和培训,为派驻纪检干部履行职责提供智力支撑和能力保障。
《中国质量报》