市场监管总局印发《假冒伪劣重点领域治理工作方案（2019-2021）》

集中在四大重点领域打击假冒伪劣

本报讯 （记者杨 蕾）近日，市场监管总局印发《假冒伪劣重点领域治理工作方案（2019-2021）》（以下简称《方案》），明确未来3年全国市场监管部门打击假冒伪劣将集中在农村市场、食品安全、电商平台和认证四大领域，广受关注的“山寨食品”、校园食品、刷单炒信等都将纳入重点治理范畴。

严厉打击制售假冒伪劣商品、维护公平竞争的市场秩序，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求，是建设法治化国际化便利化营商环境的重要任务，也是促进我国经济转型升级、实现高质量发展的有力支撑。根据《方案》部署，全国市场监管部门计划通过稳步有序开展专项治理，查办一批假冒伪劣大案要案，净化生产源头和流通网络，有效遏制假冒伪劣高发多发势头。到2021年，市场监管综合执法能力和监管现代化水平明显提升，工作机制更加完善，营商环境进一步优化，老百姓买得更加放心，用得更加放心，吃得更加放心。

《方案》明确，未来3年，全国市场监管部门打击假冒伪劣的重点将集中在农村市场、食品安全、电商平台和认证四大领域。

围绕农村市场专项治理，市场监管部门将加大农村市场监管力度，以食品、小家电、洗化用品、五金电料等日用消费品为重点，加强对农村市场和城乡结合部等假冒伪劣高发多发区域的监管，督促经营者建立完善购销台账和索证索票制度。在春耕、秋种等重要时点将集中开展“农资打假下乡”行动。大力加强“山寨食品”治理，严厉查处虚假违法广告。

围绕食品安全专项治理，市场监管部门将开展特殊食品监管专项行动，加大对保健食品和婴幼儿配方食品的抽检力度。加强校园食品安全专项治理，推进餐饮质量安全提升行动，推动日常监督检查、风险分级和餐饮服务食品安全分级管理制度的有效衔接。强化食品安全预警和标准工作，未来3年研制发布30项食品补充检验方法，切实筑牢打击假劣食品的技术防线。

围绕电商平台专项治理，市场监管部门将严厉查处虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、侵权假冒等网络违法经营行为的监测和治理。综合运用行政约谈、行政指导、行政处罚、宣传引导等手段，强化对网络交易平台的监管。全面贯彻实施《电子商务法》，充分发挥网络市场监管联席会议机制作用，提升网络交易监管能力，推动网络监管综合治理。

围绕认证领域专项治理，市场监管部门将严厉查处无证CCC认证产品，加强对检验检测认证机构和获证企业、产品的联动监管，集中开展认证检测乱象专项整治。同时，开始认证实施机构专项监督工作，加强CCC认证产品在线核查。

《方案》特别强调，要坚持打建结合，建立健全投诉举报受理处置机制、跨区域执法办案协作机制、新型市场监管机制等治理假冒伪劣的制度和机制。

《方案》还要求完善保障措施，加强组织领导、加强执法能力建设、加强宣传和舆论监督，确保假冒伪劣整治行动取得实效。

《中国质量报》