□ 本报记者 何 可

“本品不能代替药物”，这一现行保健食品标签管理中的警示语，往往“羞于见人”，很多企业都将它标注在不显眼的位置，让虚假宣传、夸大功效的营销行为有了可乘之机。

今年初的“权健”和“无限极”事件，将保健食品行业乱象彻底暴露在了“阳光”下，也让更多人意识到了规范保健食品标注的重要意义。

8月20日，市场监管总局召开新闻发布会，正式发布《保健食品标注警示用语指南》（以下简称《指南》），要求保健食品生产经营者在标签专门区域醒目标示“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”等内容。

产品标签既是企业向消费者明示产品信息的载体，也是消费者直接获取产品信息的途径。标注的内容是否真实、清晰、完整，直接影响消费者的判断和选择。

“现行的保健食品标签管理，虽然要求不得涉及疾病预防、治疗功能，但标签上仅仅声明‘本品不能代替药物’，而且声明标注的位置和大小也没有具体规定，企业往往把它标注在不显眼的位置，字体也很小。”发布会上，市场监管总局有关负责人表示，消费者普遍反映，现行的标签管理要求下，企业声明信息不直观、标注位置不醒目、警示作用不强烈，很难引起注意，容易被“忽悠”、被欺骗。

此次市场监管总局发布《指南》，对企业标签标识内容进行规范指导，特别是对标注警示用语提出明确意见，保健食品标注警示用语不再是“一标了之”。

根据《指南》要求，保健食品标注要设置警示区，提高关注度，警示区必须设置在最小包装物的主要展示版面上。要标注警示语，提高认知度，在标签上标注“保健食品不是药物，不能代替药物治疗疾病”警示语，将保健食品与药物进行明确区分，提示消费者慎重选用。要规范面积大小，提高辨识度，警示区面积不少于其所在版面的20%。要统一印刷字体，提高清晰度，警示用语使用黑体字，让消费者特别是老年人看得更加清楚。

《指南》还规范了保健食品的保质期标注方式，统一了标注形式，将保质期的标注统一按照食用截止日期来标注，即“保质期至某年某月某日”的方式进行描述，与生产日期的标注形式相统一。

“现行的食品安全法律法规中，要求保质期显著标注、容易辨识，但如何标注，规定得不具体。”上述负责人表示，很多消费者特别是老年朋友反映，标签上的保质期“找不到”、“看不清”、“难计算”。“找不到”，就是保质期标注的位置不明显，有的标注在犄角旮旯，有的标注在瓶底，有的标注在封口处；“看不清”，就是保质期的字体小、色差小，难以辨识；“难计算”，就是保质期的标注形式不直观，消费者要通过对照生产日期来计算产品食用截止日期，缺乏人性化。这些问题，也给一些消费陷阱留下可乘之机。

根据《指南》要求，保健食品的保质期标注位置应醒目，要在产品最小销售包装（容器）上的明显位置清晰标注保质期和生产日期，如果日期标注采用“见包装物某部位”的话，应当准确标注所在包装物的具体位置。同时，要保证标注的色差对比鲜明，保质期标注应当与所在位置的背景颜色形成鲜明对比，让消费者容易识别。

《指南》还提醒广大消费者，选购保健食品要认准产品包装上的保健食品标志（小蓝帽）及保健食品批准文号，注意标签说明书的要求和禁忌。

“制定《保健食品标注警示用语指南》，最朴素的想法，就是努力解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。”上述负责人表示，保健食品不是药品、不能治病。但有的推销人员常常“忽悠”消费者，有的甚至把保健食品吹成包治百病的灵丹妙药，坑老骗老。其中一个重要原因就是，企业在标签上标注的提示信息不醒目，警示作用不强烈。规范保健食品标注体现的是企业对主体责任的自我承诺，有利于强化食品行业诚信自律意识。同时，也是保护消费者知情权的重要体现，有利于形成抵制虚假宣传、防止消费欺诈的长效机制。

据悉，《指南》将于2020年1月1日起正式实施。下一步，市场监管总局将指导各级市场监督管理部门加强《指南》宣贯，引导保健食品生产经营企业规范标注，严管保健食品，严打虚假宣传，净化保健食品市场，为人民群众健康护航。

《中国质量报》