福建省委省政府印发深化改革加强食品安全工作行动方案

提升福建食品安全现代化治理能力

本报讯 （陈 永 记者江 东）近日，福建省委、省政府印发了《福建省深化改革加强食品安全工作行动方案》（以下简称《行动方案》），在全省引发广泛关注。

据悉，在《行动方案》起草制定、修改审定过程中，福建省认真贯彻落实《中共中央 国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政领导干部食品安全责任制规定》精神，围绕推进食品安全工作改革创新，提升福建省食品安全现代化治理能力，结合该省实际，为今后15年福建省食品安全工作美好明天指明了方向，规划出了路线。

福建省市场监管局相关负责人介绍，《行动方案》全面贯彻落实党的十九大精神，特别是对十九大报告中明确提出的“实施食品安全战略，让人民吃得放心”的论述，在《行动方案》中都得到充分体现。

据了解，《行动方案》为今后福建省食品安全工作开展制定了明确的目标。到2020年，福建省基于风险分析和供应链管理的食品安全监管体系初步建立。农产品和食品抽检量达到5批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率稳定在97.5%以上，食品抽检合格率稳定在98%以上，食品质量安全管理岗位人员的法规知识抽查考核合格率达到98%以上，食品生产取证企业自查报告率达到100%。区域性、系统性重大食品安全风险基本得到控制。

到2035年，福建省基本实现食品安全领域治理体系和治理能力现代化。产地环境污染得到有效治理，生产经营者责任意识、诚信意识和食品质量安全管理水平明显提高，经济利益驱动型食品安全违法犯罪明显减少。食品安全风险管控能力显著提升，从农田到餐桌全过程监管体系运行有效，食品安全状况实现根本好转，人民群众食品消费安全得到切实保障。

除此之外，《行动方案》也提出了许多务实的工作举措，比如持续深化“放管服”改革，简化食品生产经营行政许可事项，适时修订完善该省食品生产经营许可管理规定；加快无公害农产品认证制度改革，推进食用农产品合格证制度试行工作；推进农业标准化生产，支持“三品一标”发展，实施农业品牌提升行动；调整优化产业布局，推广先进质量管理方法，引导鼓励企业获得认证认可、争创各级政府质量奖；推进食品企业技术改造，完善食品流通体系建设，推动食品物流设施升级改造；将食品安全科技研发工作纳入省科技计划项目申报指南，完善科技成果转化应用机制；支持建设食品安全领域的省重点实验室等科技创新平台，加快高层次人才培养和研发队伍建设。

《行动方案》对深入开展食品安全放心工程建设专项行动也有深刻地描述，比如提出开展深化风险评估和标准实施专项行动、深化农药兽药使用减量和产地环境净化行动、深化食品加工质量和婴幼儿配方乳粉提升行动、深化校园食品安全守护行动、深化农村假冒伪劣食品治理行动、深化保健食品行业专项清理整治行动等。

此外，《行动方案》还有一系列具体的政策、部署。一是全面推进食品安全“一品一码”全过程追溯体系建设；二是严格执行“检打联动”，对监督抽查中发现的不合格农产品、水产品案件及时跟进执法；三是进一步推动食品生产经营者主体责任落实。保证食品安全，加大食品质量安全管理方面的投入，切实承担食品安全主体责任；四是提高食品安全风险管理能力。主要围绕健全跨区域、跨部门的食品安全应急管理协调联动和信息共享机制等方面展开；五是推进食品安全社会共治。

福建省市场监管局相关负责人表示，下一步，该局将协同各方、全力推进、狠抓落实，确保《行动方案》各项措施落到实处。

《中国质量报》