本报讯 （陈 永 记者江 东）近日，福建省三明市市场监管局对全市范围内取得资质认定证书的机动车检测站、生态环境监测机构、食品检验、医疗器械等检验检测机构，开展双随机监督检查活动。

“三明市检测机构普遍存在规模小、认识不到位、管理基础差、企业主体责任意识普遍淡薄等问题。”三明市市场监管局相关负责人说道，同时，认证监管是新成立的部门，是一项业务性、专业性都很强的工作，检测机构基层监管面临人员少、能力弱、新手多等诸多问题，无法进行有效监管，监管能力建设需要进一步加强。为此，三明市市场监管局围绕3个方面开展工作。

随机抽取检查对象。该局对全市42家机动车检测机构以及29家生态环境监测机构、食品检验、医疗器械等检测机构分别开展“双随机”抽查，对应抽查比例分别为不低于50%和不低于30%的要求，共抽查产生了21家机动车检测机构、8家生态环境检测机构。

随机抽取执法检查人员。由于三明地区执法检查人员有限，不能满足本区域内随机抽查基本条件，为此，三明市市场监管局采取直接委派方式，由市县两级市场监管局、公安交警及生态环保、检测技术专家等部门组成12人行政执法检查人员，并随机选派3位技术专家，共分为两个检查组实施监督检查。

现场监督检查情况。该局共检查了29家企业，其中宁化县疾病预防控制中心CMC认证证书过期后未重新申请CMC认证证书，永安市计量监测所因无业务，未开展检测。发出责令整改通知书26份，检查发现的主要问题，基本条件和技术能力不能持续符合资质认定条件和要求，未依据相关标准和技术规范规定的程序和要求出具报告；未及时办理标准、法定代表人、授权签字人等的变更手续。

此次“双随机”监督检查活动，也是亮点满满。首先是监管程序化。鉴于认证检测工作监管的专业性，三明市市场监管局自今年5月认证部门成立伊始，便组织多方专家共同研讨，率先制定了《检验检测机构资质认定监督检查表》，有效解决了认证检测监管专业性强，当前基层监管能力不足的问题，实现了监管格式化、程序化，提高了监管效率。

其次是监督公正化。该局以“双随机、一公开”为基本手段，联合公安、环保、市局稽查队、技术机构专家等部门组成市县联合检查组，对辖区内机动车、生态环境等检验检测机构开展监督检查。对同一违法事实，将依据法律法规依法公正查处，并在三明市市场监管局指定的信息平台进行公开。

第三是推动自律化。该局实施分类监管，树立正反典型，推动“五好示范”建设，签订公开承诺书，全方位推动企业自律化，增强诚信意识，依法履行主体责任，做到讲仁爱、重民本、崇正义、守诚信。

下一步，该局将召开专项整治总结会暨部署会，通报检查结果，并部署相关工作，督促企业落实主体责任。

《中国质量报》