本报讯 （邵碧蓉 叶 旭 记者江 东）《厦门市市场监督管理局2020年全面提升营商环境工作计划》近日印发。根据该计划，福建省厦门市将以深化企业开办便利化改革、强化知识产权创造和保护、推进市场监管精准化提升为切入点，围绕37个具体措施，全面改进提升营商环境，不断提高企业满意度，吸引一流优质招商项目进驻，助力经济高质量发展。

深化企业开办便利化改革。厦门市以降低企业准入制度性成本为目标，通过拓展线上“一网通办”、开展线下“一窗通办”，缩短企业开办时限至一日办结，并为新开办企业免费刻制首套公章，并提供执照、发票免费寄递服务，实现企业开办零收费。努力提升“互联网+政务”服务水平，推进电子执照一照通行，拓宽“全程网办”覆盖面，开展标准地址二维码管理运用。聚焦企业全生命周期服务，加快推进“证照分离”改革全覆盖试点，推广“证照联办”套餐式服务，优化商事主体注销“一网通”平台功能，深化简易注销登记制度改革。

强化知识产权创造和保护。为促进知识产权质押融资工作，厦门市增加银行直接放款的风险代偿，鼓励银行直接贷款，降低企业贷款成本，同时扩大补贴范围，符合政策的知识产权质押贷款均可享受补贴。设立知识产权维权工作站，出台知识产权服务指引，提升知识产权服务效率。另外，建立全市知识产权保护协调与执法联动机制，与厦门中院等加强合作，通过引进社会专业机构、行业组织等建立“一站式”协同保护平台。

推进市场监管精准化提升。全面推行“双随机、一公开”监管制度，升级改造统一的联合监管平台，在食品药品安全、质量安全领域实施信用报告代替无违法违规证明，严格控制一般抽查事项、抽查比例和抽查次数，通过平台数据共享实现跨部门跨领域联合惩戒。积极探索开展涉企包容审慎的执法监管，建立“容错”机制。严格按照有关规定开展公平竞争审查工作，打造公平竞争环境。

2019年，厦门市新设各类商事主体13.76万户，数量高于2018年，尤其是第四季度商事主体同比增幅超过20%。今年初，厦门市市场监管局再次从强化疫情防控、支持复工复产、优化审批服务等方面入手，全力帮扶企业渡过难关，有序复工复产。

《中国质量报》