为创新发展引来“源头活水”

福建省全面加强知识产权保护助力高质量发展

□ 陈 永 江 岱

“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。”这是福建省全面加强知识产权保护、助力高质量发展喊出的口号。

“十三五”期间，福建省申请专利75.9万件、专利授权48.3万件，分别比“十二五”增长181%和155.14%。截至2020年，全省每万人口发明专利拥有量12.775件，且2020年专利电子申请率达99.58%，居全国第一位……一系列数字表明，福建省知识产权保护工作取得了显著成效。

这些丰硕的成果，得益于福建省市场监管局（知识产权局）对知识产权保护工作的重视。

近年来，为加强知识产权保护，福建省不断在顶层设计层面进行改革，并进行体制机制创新，专门设立了福州知识产权法庭和厦门知识产权法庭来明确任务分工，深入推进知识产权民事、行政和刑事审判“三合一”机制，强化知识产权行政执法保护；同时，在中国（福建）自由贸易试验区福州片区落地了全国首个两岸知识产权调解仲裁中心，促使福建知识产权纠纷多元化救济渠道衔接机制和守信激励与失信惩戒机制逐步健全。

在机构设置上，原福建省知识产权局行政职能划入福建省市场监管局，采取在市场监管局加挂知识产权局牌子的方式，在市场监管局内设3个知识产权业务处室，同时成立副厅级的福建省知识产权发展保护中心，从组织体系上构建起行政职能与事业职能既有序分离又有机衔接的知识产权治理新模式。

此外，福建省及时调整充实省级层面的知识产权工作领导小组，在福建省市场监管局（知识产权局）设立领导小组办公室，并由福建省知识产权局局长兼任办公室主任，进一步加强对福建全省知识产权工作的统筹协调和持续推进。

与此同时，福建省先后发布《福建省加快知识产权强省建设实施方案》《福建省“十三五”专利事业发展规划》《福建省专利导航试点工作管理暂行办法》等一批政策文件，充分体现福建省委和省政府对促进知识产权创造、运用、保护、管理和服务全流程的高度重视，也为知识产权发展营造了良好的政策环境。

除了不断加强知识产权保护制度的顶层设计，福建省还持续加大对知识产权的保护力度，知识产权治理效能不断提升。

据悉，福建省是全国首创知识产权公共服务“最多跑一地”模式的省份。其运营的“知创中国”“知创福建”等线上线下知识产权一体化公共服务平台，共设7个商标受理窗口，构建了集知识产权布局申请、行政受理、运营交易、维权保护、价值评估、质押融资、法律援助、宣传培训等业务为一体的“一站式”公共服务平台，让居民在办理知识产权相关服务时，真正做到只需要跑一个地方。“一站式”公共平台目前共有近百家国内外中高端专业服务机构入驻，现已建成12个功能服务区，成立4个分平台和12个工作站，4000多人被纳入知识产权专员库管理。

为加大知识产权保护力度，提升本省的知识产权竞争力，福建省还送出了“优惠大礼包”。“十三五”以来，福建省专利权、商标专用权质押融资金额近290亿元，1800多家企业受益；福建省财政安排专项贴息资金5600多万元，惠及企业346家。全省现有国家知识产权示范城市3个、试点城市2个、试点园区3个、强县工程（传统知识保护）示范县区和试点县区24个，培育国家级知识产权示范（优势）企业247家、省级优势企业744家。

此外，福建省还积极组织省内企业和机构参加第12届中国国际专利技术与产品交易会，组织省级专利奖评审工作并推荐专利项目参加中国专利奖评选，对质量高、转化运用成果突出的专利进行优先、重点奖励。2016-2020年，有87项专利获得福建省专利奖，75项专利获得国家专利奖。

近年来，福建省积极推进对外交流，强化知识产权事业发展综合保障，为福建企业参与国际竞争、开拓海外市场、引进国际先进技术和人才，提供切实保障。

对台区位优势，是福建省发展的一大特色。从建立海西专利受理服务中心到举办闽台知识产权圆桌会议、海峡两岸专利论坛、海峡两岸商标研讨会，福建省积极扩展知识产权保护对外交流平台，让知识产权服务业在福建省迸发新生机。

据悉，近年来，福建省海西专利受理服务中心受理的台胞专利申请逐年稳步上升；福州市连续多年被国家知识产权局确定为“台湾居民”参加大陆专利代理师资格考试的主要考点。此外，福建省为集聚海内外高端知识产权资源和要素，加大知识产权人才培养力度，积极筹备建设福建省知识产权国际交流（海外援助）中心。

“十三五”以来，福建省积极培育和提升社会公众知识产权保护意识和创新精神，营造知识产权强省建设良好氛围。福建省知识产权保护措施不断完善，也为该省创新发展下好先手棋。

福建省作为民营经济大省，近5年来围绕创新能力薄弱等自身痛点不断探索。从4家省级战略新兴产业创新实验室，到建设并评估命名156家省级新型研发机构，立项建设或挂牌32家产业技术研究院，“十三五”期间，福建省高端创新资源加速集聚，为福建省产业升级提供了有力支撑，而这一切的前提，正是福建省不断加大知识产权保护力度，为创新发展引来了“源头活水”。

《中国质量报》