福建省计量科学研究院、福建省节能中心——

重点用能单位能耗在线监测系统建设质量保障体系创新示范项目

福建省计量科学研究院始建于1960年，承担国家法定计量检测任务，同时开展计量技术研究，为促进产业创新、提升产品质量提供技术支撑。2008年12月，原国家质检总局批准原福建省质监局依托福建计量院成立全国首家国家级城市能源计量中心。近年来，该中心以能耗及碳排放公共平台建设为基础，以数据分析与应用为载体，为福建省能耗在线监测系统建设提供技术支撑，深入推进数据质量保障体系建设，为加强政府能源计量管理、促进企业节能降耗、推动绿色发展工作提供有效服务。

【项目实施背景】

能耗在线监测系统建设是实施节能降碳的一项基础工程，以准确、有效的计量器具为基础，结合计算机和网络通信技术，实时监测用能单位的能源运行数据，形成各个行业的能源运行图，把握重点行业、重点企业及关键工序的能耗，实现了物联网技术在能源计量工作中的实际应用。

2019年4月，国家发展改革委和市场监管总局联合印发《关于加快推进重点用能单位能耗在线监测系统建设的通知》，特别强调要求切实提高数据质量。福建省工信厅和省市场监管局高度重视能耗在线监测系统建设，提出能耗在线监测系统建设质量保障体制对能耗在线监测系统长期稳定运行及应用分析极端重要，组织福建省计量院与省节能中心制定了《福建省重点用能单位能耗在线监测系统建设实施方案》，对能耗在线监测系统建设质量保障体系起到指导性作用。

【计量技术创新】

一是福建省计量院联合省节能中心发挥技术优势，深入现场为方案评审、方案确认、数据质量评价、现场指导等提供有效示范服务，切实保障能耗在线监测系统建设质量。二是福建省计量院联合省节能中心制定了DB35/T 1832-2019《工业企业能耗在线监测数据质量评价技术规范》。该技术规范制定的能耗在线监测数据质量评价办法，是由数据平台对用能单位上传能耗监测相关的数据和信息的完整指数、准确指数、时效指数、可验证指数、有效指数和规范指数等特性进行评价，作为福建开展工业企业能耗在线监测数据质量评价工作的主要依据，具有较高的先进性、科学性和可操作性，属于国内首创，能有效规范工业企业能耗在线监测端系统建设和运行，提升福建省能耗在线监测平台建设水平，促进节能降耗工作。三是在能耗在线监测系统建设过程中，福建省计量院联合省节能中心开展科研项目攻关，攻坚克难，解决了数据质量保障体系中的实际难题，并取得一批拥有自主知识产权的核心技术，有效提升数据质量保障体系技术服务能力。四是福建省计量院、省节能中心作为技术支撑机构，对地市主管部门、重点用能企业和第三方服务机构进行能耗在线监测系统建设、能源计量管理等培训，为数据质量保障体系发挥强有力的技术支撑作用。五是福建省计量院自主开发《能耗在线监测数据质量管理系统》，实现数据质量评价综合化和常态化。福建省节能中心建设《福建省能耗在线监测系统》，实现重点用能单位能耗数据的实时监测与统计。六是福建省计量院在全国率先为重点用能单位提供数据质量评价服务，并出具评价报告，为数据质量结果提供有效凭证。评价报告真实、全面反映用能单位的数据联网总体情况，保障能耗在线监测系统建设质量，为政府工信部门有效应用公共平台数据开展节能监察、能源消费总量强度和能源消费强度控制等工作打下坚实基础。

【项目取得成效】

能耗在线监测系统建设质量保障体系有效保障了省级平台的能耗监测数据质量，通过省级平台开展数据分析应用，为各级政府相关主管部门的宏观调控、能耗“双控”、行业能效分析提供一手、真实、准确的计量数据，实现智能监察、用能权交易管理、能耗预测预警等节能管理智能化和信息化更加便捷，具有一定的社会效益。

通过能耗在线监测系统建设质量保障体系，规范了重点用能单位能耗在线监测系统建设，极大地提升了企业的能耗监测数据质量，同时，也有效落实监测工作主体责任。能耗在线监测系统建设质量保障体系规范了第三方改造公司的建设过程，在接入端系统建设完成后，数据质量评价对建设质量进行严格把关，为项目验收起到关键性作用。

目前，福建省已完成能耗在线监测端系统建设的700多家重点用能单位，涉及电力热力生产和供应业，石化、钢铁、水泥、化工、陶瓷、纺织化纤、造纸等高耗能行业，基本实现了能源消费总量的在线监测。

（本报记者史玉成整理） 

《中国质量报》【2020 年能源资源计量服务示范项目展示（六）】