由粗放“管”变精细“管”

——福建莆田市市场监管局开展小微企业质量管理体系认证提升行动侧记

□ 陈晓霞 魏晓燕 江 岱

小微企业是推动经济实现高质量发展的重要基础，也是扩大就业、改善民生的重要支撑，然而，小微企业也一直存在着质量管理能力滞后、市场竞争能力不强等问题。为了有效推动小微企业质量管理水平提升，福建省莆田市市场监管局推动将认证提升行动列入该市《2021年莆田市促进中小企业发展工作要点》，高位谋划。

莆田市市场监管局分管领导带队深入华林工业园区、笏石工业园区宣传政策、靠前推动。该局围绕工艺美术、食品、鞋业等传统产业，遴选了20家小微企业开展摸排，并针对小微企业在质量管理上的多类突出问题，联合方圆标志认证集团福建有限公司（以下简称方圆福建公司）及辖区县（区）市场监管局开展技术帮扶行动。

通过对20家小微企业质量管理现状的分析，莆田市市场监管局总结出了小微企业在质量管理上的几类突出问题：管理制度、操作规程、检验标准等不够完善，大多凭经验操作和检验，随意性强，产品质量得不到保证；产品或原材料随意摆放、区域标识不清等6S现场管理内容不够规范；生产设备未按标准使用，日常维护保养存在问题，检测仪器设备校准或检定不够规范；食品行业存在人流、物流管控不规范现象。

对此，方圆福建公司对20家小微企业现有的生产经营管理流程、质量管理现状、产品实物质量水平等进行调研诊断，并结合企业所在行业特点和自身实际需求，以问题为导向，对每家小微企业存在的质量管理问题作针对性管理改善，做到提供技术服务“一企一策”。

“我们作为服务机构提供技术服务，服务内容包括现场改善提升指导和质量管理体系建立运行指导两个方面。”方圆福建公司负责人介绍。据悉，为更好地推进小微企业质量管理提升行动，方圆福建公司在全面了解小微企业基本情况和突出问题后，组建了相关服务工作小组，选派有对应行业经验的帮扶老师为小微企业提供技术服务，协助开展帮扶工作。

为顺利推进整个帮扶行动的开展，服务工作小组制定了总体工作计划，结合ISO9001质量管理体系标准，通过质量管理体系策划、质量管理体系培训及设计、质量管理体系文件编制、质量管理体系文件运行、体系检查与改进、体系文件总结6个阶段，帮助小微企业建立健全质量管理体系并运行。

同时，服务工作小组结合每家小微企业的实际情况，进行突出问题的现场管理改善提升。方圆福建公司还为企业制定并完善质量体系管理手册、程序文件、作业指导书和相关检验标准。在辅导的不同阶段，穿插各类理论及实操指导类培训。在帮扶过程中，指导老师共为20家小微企业举办培训课程50多次，参加培训人员合计1000多人。在做好培训的基础上，配套建立完善员工绩效考核和激励机制，进一步巩固培训成果，不断提高企业全体员工的质量意识。

同时，方圆福建公司还对现场操作、管理人员进行6S知识培训。他们结合现场6S管理改善工作，建立设备使用、设备维护保养的标准管理制度并培训执行；建立设备使用及维护保养计划、检测仪器设备校准或检定计划，并填写按计划实施的相关记录表单，检查监督执行情况。

通过6个多月的技术帮扶，莆田市市场监管局组织开展了项目现场验收。帮扶行动形成了优良案例5篇，参与试点的20家企业均通过了方圆标志认证集团有限公司的ISO90001质量管理体系认证，在质量管理体系建立运行及现场质量管理改善提升两方面取得了一定成效，提升对象满意率达100%。

《中国质量报》